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冯学彬在集团公司“两学一做”学习教育动员部署会上的讲话

           浏览次数:  时间:2016-04-28  【字体:

                                                                         

                                                                  在集团公司“两学一做”学习教育动员部署会上的讲话  

                   

                                                                                                  冯学彬


                                                                                           (2016年4月28日)


同志们:

       今天,我们在这里召开“两学一做”动员部署视频会议。主要任务是,学习传达习近平总书记的重要批示精神,根据股份公司党委的要求,对全集团公司的“两学一做”学习教育进行安排部署。

       中央决定,今年在全党开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后,中央向全党发出的政治号令,是新的历史条件下党内教育的再动员、再深化,是“全面从严治党永远在路上”的又一次出发,是推进思想政治建设常态化的重要实践。中央和上级党委对这次学习教育高度重视。习近平总书记亲自审议学习教育方案,多次作出重要指示(刚才,万总作了传达);4月6日,中央专门召开“两学一做”学习教育工作座谈会,刘云山、赵乐际同志在会上分别作了重要讲话;4月15日,股份公司党委召开“两学一做”动员部署会议,齐晓飞书记作动员讲话,对全系统开展好学习教育提出明确要求。会后,集团公司党委立即启动动员部署准备工作,并结合集团公司实际,研究制定了学习教育实施方案。

       下面,我结合学习习总书记重要指示精神和中央的部署要求以及股份公司党委会议精神,就全集团公司开展“两学一做”学习教育讲几点意见。

       一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义,切实增强思想自觉和行动自觉

       “两学一做”学习教育,是党中央在新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署,对巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,对保持和发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

       1、开展“两学一做”学习教育,是贯彻全面从严治党要求的重要部署。十八大以来,党中央提出全面从严治党并作出一系列重大部署,打出了一整套组合拳,在解决管党治党失之于宽、失之于软的问题上取得了明显成效,党风政风为之一新。但同时也要看到,严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重,严明党的政治纪律和政治规矩、营造良好的政治生态的任务还很重,加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。从我们电气化局自身情况看,2013年以来,集团公司党委按照中央和股份公司党委的要求,坚持从严治党、强化思想教育、规范选人用人、狠抓作风建设,取得了一定成效。但我们也要清醒地看到,从严治党主体责任和“一岗双责”落实还不够到位,党建工作弱化虚化、党组织地位作用边缘化、党组织不健全、人员配备不到位的问题仍然存在,党风建设和反腐倡廉的形势任务依然严峻复杂。全面从严治党永远在路上,不可能“毕其功于一役”,需要长期坚持不懈地抓下去。我们要借开展“两学一做”学习教育的契机,以更加严肃的态度、更加坚韧的劲头,把作风建设持续深化下去,把全面从严治党的成果持续深化下去,做到真管真严、长管长严。

       2、开展“两学一做”学习教育,是加强党的思想政治建设常态化、制度化的重要实践。加强思想政治建设是党的自身建设的首要任务。党的十八大以来,通过群众路线教育活动和“三严三实”专题教育,党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但也要看到,在我们集团公司一些党员干部中,还依然存在着政治意识淡薄、政治责任感缺乏;党的意识和党员意识淡化、在党不言党;信仰不真信、修身不真修、当“两面人”;口无遮拦、乱评妄议党的大政方针等问题。要解决这些思想问题,就需要持续用力、久久为功,就要在经常性教育上下功夫。我们要通过开展“两学一做”学习教育,立足于抓常、抓细、抓长,把思想政治建设融入日常的党内政治生活中,着力从根本上解决思想上存在的问题,使全体党员都能够坚定理想信念和政治立场,严守政治纪律和政治规矩。

       3、开展“两学一做”学习教育,是推动从严治党向基层延伸的重要举措。近年来,从严治党的重点是领导干部这个“关键少数”,但要贯彻全面从严治党,就有一个向基层延伸、向全体党员拓展的问题。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党的事业才能兴旺。截止2015年底,集团公司有基层党委58个、党支部153个;有3204名党员。当前企业正面临深化改革发展和加强党建工作的双重艰巨任务,更需要发挥好每名共产党员的先锋模范作用,发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用。我们要通过开展“两学一做”学习教育,推动全面从严治党的要求落实到每一名党员、每一个支部,让集团公司各级党组织的每一个细胞都健康起来、作用真正发挥出来。

       4、开展“两学一做”学习教育,是实现集团公司做强做优做大的重要保证。今年是“十三五”规划的开局之年,集团公司能否开好局、起好步,能否保持健康发展,最终实现做强做优做大的战略目标,离不开包括全体党员和各级党组织在内的广大干部职工和各基层单位的共同努力。目前,集团公司党组织基本实现了在基层单位的全覆盖。在全集团公司3000多名党员中,既有各级领导干部,又有各类管理技术骨干,广大党员大都处在重要的工作岗位,多是一个单位、一方面工作的重要骨干。全局党员人数接近职工总数的1/3,在一些单位机关,党员人数超过一半,集团公司机关多数都是党员。如果全体党员的作用得到充分发挥,基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到显著增强,企业的改革发展、生产经营、党的建设等各项工作都将会呈现出一个蓬勃发展的局面。开展“两学一做”学习教育,就是要激发基层党组织的生机活力,就是要焕发广大党员的积极性创造性,真正发挥好党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,引领全体职工在企业深化改革发展中建功立业,为集团公司实现更大的发展提供坚强的政治保障。

       二、把握总体要求,扎实推动“两学一做”学习教育深入开展

       按照股份公司党委的要求,集团公司党委结合实际,制定了学习教育实施方案,会后就将下发到各单位。各级党组织要紧密结合本单位实际,创造性地抓好贯彻落实,推动学习教育扎实有序开展。

       1、筑牢“学”这个基础,在加强理论武装、统一思想行动上下功夫。

       “两学一做”,基础在“学”。理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的坚定源于理论上的清醒。不懂得马克思主义基本原理,不学习党的创新理论,不信奉党的政治主张,不履行党员义务,不遵守党规党纪,就不是一名合格的共产党员。学好党章党规、学好习近平总书记系列重要讲话,是这次学习教育的重要任务。

       集团公司全体党员是要熟读《中国共产党章程》,对党的性质、宗旨、义务、权利、入党誓词等要牢记在心,明确做合格党员的标准和条件。通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。通过重温党章党规,进一步明确做合格党员的标准,明确党员干部必须坚守的底线,搞清楚什么能做、什么不能做,提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。习近平总书记的系列重要讲话,是马克思主义中国化的最新理论成果。学习系列讲话,主要是把握好“三个基本”:即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格、树立良好家风等相关的基本要求。

       各级党员领导干部要在学习教育中作出表率,紧密联系各自工作实际,学得更多、更深一些,要求更严、更高一些,努力提高思想政治素养和理论水平。学党章党规,要熟知尽知全体党员应学习掌握的内容,同时还要熟练掌握与履职尽责紧密相关的规定和要求,包括党章规定的党的组织制度、各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等,还要学习掌握党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规,着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。学系列讲话,要在全面、系统、深入上下功夫,坚持读原著、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,认真研读习近平总书记关于理想信念、中国梦、“四个全面”战略布局和“五位一体”发展理念等方面的新观点新思想新论断,理解掌握系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,掌握贯穿其中的立场观点方法,领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。各级领导班子成员,特别是主要负责同志要把毛泽东同志《党委工作方法》纳入学习内容,学习掌握科学的工作方法和领导艺术,学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩,全面加强党委领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设。同时,还要结合国资委开展的“贯彻落实好习近平总书记关于国企国资改革发展重要指示,做强做优做大中央企业”学习研讨活动,深入研读学习习近平总书记关于国企改革发展和国资监管的重要论述,真正理解精神实质,掌握核心要义。

       2、抓住“做”这个关键,在增强“四个意识”、做到“四讲四有”上下功夫。

       以学促做、知行合一,做合格共产党员,是这次学习教育的着眼点、落脚点。做合格党员,最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求,是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好,系列讲话学得好不好,重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻,引导广大党员主动自觉地向中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,做政治上的明白人。中央提倡什么、就认真实践什么,中央禁止什么、就坚决反对什么,做到令行禁止,切实解决“不看齐”、“看不齐”的问题。

       合格党员的标准是有原则的,也是具体的。每当我们党面临新形势新任务,都要提出合格共产党员的新标准。根据习近平总书记一系列重要论述,中央印发的学习教育方案明确提出新形势下合格共产党员的标准就是要做到“四讲四有”:一是讲政治、有信念。强调政治合格,就是要对党忠诚,挺起理想信念的“主心骨”,做到在党言党、在党忧党、在党为党。二是讲规矩、有纪律。强调执行纪律合格,就是严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩。三是讲道德、有品行。强调品德合格,就是要明大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地。四是讲奉献、有作为。强调发挥作用合格,就是要践行党的宗旨,保持为民本色,敢于担当、勇于负责,在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。全局每一名党员都要以此来衡量自己、检视自己,争做提质增效的排头兵、改革创新的实干家、攻坚克难的急先锋,在企业深化改革发展中作出贡献。

       3、强化问题导向,在带着问题学、针对问题改上下功夫。

       学习教育的目的就是为了发现问题、解决问题。习总书记对“两学一做”学习教育作出的重要指示中强调:“要突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改。”刘云山同志在中央“两学一做”学习教育工作座谈会上强调:“要强化问题导向,带着具体问题学,针对具体问题改,把解决问题贯穿学习教育全过程。”当前,电化局发展既面临着良好机遇,也面临着不少挑战,如何在新的市场竞争格局中保持优势、再创佳绩,关键取决于我们发现问题、解决问题的能力,取决于补短板的能力。因此,在这次学习教育中,各单位都必须按照中央要求,牢固树立问题意识,把问题导向贯穿学习教育的始终。通过聚焦问题查、对照问题改,从根本上解决问题,确保“两学一做”学习教育从一开始就落在问题上、扎在现实中。

       重点要解决以下五个方面的问题:一是坚定共产党人的理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇,精神空虚迷茫,有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。二是牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,长期不参加组织生活、不按规定交纳党费,不起先锋模范作用,有的甚至不愿提党员身份,不辨是非,不守政治纪律和政治规矩等问题。三是强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,有的甚至损害群众利益,假公济私、吃拿卡要等问题。四是积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范,情趣低俗、贪图享乐等问题。五是在推动企业改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、不思进取,精神不振、作风懈怠,抓工作只求过得去不求过得硬,有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。

        “两学一做”基础是学,关键是做,广大职工群众是不会只听党员干部怎么说,关键是看党员干部怎么做。集团公司各级党委、全体党员干部、乃至普通党员必须始终突出问题导向,持之以恒向问题“叫板”,把学习教育和“三严三实”专题教育整改,以及审计、巡视反馈整改有机结合起来,针对存在的突出问题,明确整改时间表和路线图,一项项整改、一项项落实,一个都不能拖、一个也不能漏,用整改的成效让广大职工群众看到“两学一做”不是搞形式、走过场,而是真抓真改。此外,特别需要指出的是,对于党员领导干部不作为的问题,要科学分析、分类施策。对不愿为、不想为、缺乏担当的,要加强教育引导,提升思想觉悟;对不会为、不善为、不适应新形势要求的,要加强教育培训,提升能力素质;对乱作为、违规违纪的,要严肃法纪、严肃处理。

       4、突出经常性教育特点,在抓住日常、严在经常上下功夫。

       这次“两学一做”学习教育,不同于群众路线教育活动和“三严三实”专题教育,不分批次、不划阶段、不设环节,主要是用好日常的教育途径、教育方式,以党支部为基本单位,以党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,推动党的思想政治建设常态化制度化。要充分发挥党支部的作用,每一个党支部都要切实履行党章规定的职责任务,从严管理和教育党员。要把个人自学和集中学习结合起来,形式多样、统筹安排,充分调动党员参与学习教育的积极性。要用好正面典型的激励作用和反面典型警示作用。要规范党内政治生活。落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度;用好批评和自我批评这个有力武器,解决庸俗化、随意化、娱乐化的问题,提高党内组织生活的质量和水平,激发党员队伍的活力。要以“两学一做”学习教育为带动,加强基层党组织建设,各单位党委要针对基层党建存在的实际问题,想实招、动真格、求实效。对软弱涣散基层党组织要先进行严肃整顿,再组织开展学习教育,使整顿转化和学习教育相互促进。要结合民主评议党员工作,稳妥慎重地开展不合格党员处置工作,进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。

       5、坚持典型引路,在创先争优、营造氛围上下功夫。

       在“两学一做”学习教育中,结合纪念建党95周年,股份公司党委、集团公司党委将表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织,还将在《中国铁道建筑报》、《铁建电气化报》和集团公司网站开辟“两学一做”学习教育专栏,加大宣传力度,为学习教育营造良好舆论氛围。各单位党委要善于运用新媒体,创新宣传形式,把“两学一做”学习教育中的好经验好做法,把涌现出来的先进事迹、先进精神,采用报告会、微视频等多种形式覆盖到基层组织和全体党员中去,讲好标杆故事,选树先进典型,用榜样的力量鼓舞人、带动人,在全集团公司营造学习先进、争当先进的良好风尚。

       6、严格方法步骤,在落实规定动作、创新活动方式上下功夫。

       根据中央要求和股份公司党委的统一安排,集团公司“两学一做”学习教育从2016年4月底开始,至12月底结束。今天召开的这次动员部署视频会议,就标志着集团公司及所属各单位的“两学一做”学习教育正式启动。各单位原则上不再召开大会进行动员部署,不再单独制定实施方案,但要根据集团公司党委制定下发的实施方案,制定详细的学习教育推进计划,确保学习教育内容、时间、人员“三落实”。各单位的学习教育推进计划要报集团公司党委工作部备案,党委工作部要为各单位开展学习教育做好指导和服务。

       各单位党委要严格按照实施方案中规定的方法步骤,有序推进学习教育各项工作。对中央和上级党委明确要求的“围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位作贡献、领导机关领导干部作表率”等“六个规定动作”要一个不落、保质保量、扎实有效地完成好。

       集团公司党委将按照股份公司党委要求,在学习教育过程中,围绕“创新驱动、结构调整、开放合作、深化改革、提质增效、加强党建”六大任务,组织开展主题征文、专题座谈会、基层支部献一策等主题活动,丰富学习教育的形式和载体。各级党委在学习教育中,要给基层党组织结合实际开展学习教育留出余地和空间,要鼓励一线基层党组织根据不同特点,积极探索大胆创新学习教育方式,增强学习教育效果。

       三、加强组织领导,确保学习教育取得实效

       抓好“两学一做”学习教育,是当前全党一项重大的政治任务。各单位要在集团公司党委的统一领导下,统筹谋划、精心组织,确保学习教育抓出成效。

       1.建立工作机构,加强组织领导。为加强对学习教育的领导和指导,集团公司党委成立“两学一做”学习教育协调领导小组,负责组织协调和督查指导工作。协调领导小组下设办公室和督导组,采取听取汇报、专项调研、随机抽查、召开片区会、参加讨论、列席组织生活会、建立联系点等方式,及时了解全系统学习教育开展情况,核查效果、推广经验、督促解决问题。

       2.逐级落实责任,层层传导压力。各单位党委要切实履行“两学一做”学习教育的主体责任,党委书记要担负起第一责任人的职责。对实施方案和工作推进计划要亲自审定,对学习教育的各项任务要亲自部署。各级党委组织部门要牵头搞好统筹谋划和组织协调。各单位直属机关党委要组织开展好本级机关各支部的学习教育工作。

       3.坚持以上率下,发挥领导带头作用。各级领导班子、领导干部要以身作则、率先垂范,层层示范、层层带动,形成上行下效、整体联动的工作格局。各级党员领导干部要学在前、做在前,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度,作为普通党员到所在支部去学习交流,带头参加组织生活会、接受民主评议,带头履职尽责,发挥好示范引领作用。每一名班子成员要结合各自的分管工作,确定今年的党建工作和学习教育工作联系点,认真参加和指导联系点有关活动。

       4.强化组织保障,抓好骨干培训。各单位党委要在学习教育中做好党员组织关系集中排查,要把每一个流动党员都编入支部,就近参加学习教育,确保每名党员都纳入党组织管理;对离退休人员党员既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织学习教育。要提前对基层党组织书记、组织委员等党务骨干进行培训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求。考虑到这次学习教育中,各单位党委书记、分管此项工作的副书记担负着重要职责,股份公司党委将于近期对这部分同志组织一次集中培训,集团公司是否办班培训,届时根据股份公司党委的要求再作安排。

       5.注重指导督查,强化结果考核。各单位党委要结合实际成立专门的督导机构,加强对所属基层党组织学习教育的督促指导把关。帮助指导各党支部制定学习教育推进计划,派员参加支部各项活动。今年,集团公司党委考核党建工作及评比“四好班子”时,要把“两学一做”开展情况列为重点考核内容。

       6.坚持统筹兼顾,确保两不误两促进。各级党委要妥善处理工学矛盾。坚持两手抓、两不误、两促进。学习教育要围绕改革发展和生产经营中心工作开展,引导广大党员积极立足岗位、敢于担当、奋发有为。要努力把学习教育的成果,转化为解决突出问题,加强党建思想政治工作、推动企业改革发展的源动力和助推器。


       在这里,我还想就几个问题再强调一下。一是学习教育要注意克服应付思想。应该说,十八大之后的这几年,在从严治党这个大环境下,党内教育活动搞的不少,从群众路线到“三严三实”,再到今年的“两学一做”,一年一个主题,持续加码用力。在这种情况下,有少数党员干部不同程度的产生了厌学思想和抵触情绪,各级党组织要注意做好教育引导工作,各级党组织书记要切实负起责任来,把这次学习教育抓实抓好,防止流于形式走过场;集团公司督导组也要坚持从严指导,确保“两学一做”收到实效。二是加强党建工作力量。在4月15日股份公司动员部署会上,齐书记在讲话中专门强调了这个问题。集团公司党委在今年的工作要点中,也专门就“健全党务工作机构,配齐配强党务工作人员”这个问题提出了明确要求,希望各单位借这次“两学一做”的机会,进一步加强和充实党建工作力量,为全面落实从严治党的各项工作要求提供坚强的组织人员保障。三是做好党费核查收缴工作。最近,国资委党委、股份公司党委下发了关于党费核查收缴的紧急通知,要求依照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发【2008】3号文),对2008年4月至2015年12月党员党费收缴情况进行全面自查,主要核查处级及以上党员领导干部是否按时、足额缴纳党费,并按规定做好补交工作。各单位党委要按照全面从严治党的要求,把党费收缴管理工作与“两学一做”学习教育相结合,加强组织领导,吃透文件精神,做好解释工作,确保圆满完成党费核查收缴工作。

       同志们,抓好“两学一做”学习教育,责任重大,任务艰巨。我们要强化全面从严治党主体责任,把抓好学习教育和推动企业改革发展紧密结合起来,激励基层党组织和广大党员牢记宗旨、干事创业、开拓进取,奋力推进集团公司做强做优做大,为全面完成今年的各项工作任务,顺利实现企业“十三五”良好开局做出新的更大的贡献!

       谢谢大家!


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